年4月13日固镇县人民政府网站信息公开最新发布了《固镇县年度国有建设用地供应计划》，年度固镇县国有建设用地供应总量亩，其中(一)商住类用地约亩;(二)公共管理与公共服务用地用地约亩;(三)交通运输用地约亩;(四)工业用地约亩。
原文如下：
固镇县年度国有建设用地供应计划
为科学调控土地市场,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔〕号),保障固镇县土地利用总体规划和土地利用年度计划的有效实施,科学按排固镇县国有建设用地供应,促进全县社会经济平稳较快发展,结合我县经济社会发展形势,制定本计划。
一、指导思想和基本原则深入贯彻落实科学发展观,以节约集约高效利用土地为基本要求,为经济社会可持续发展提供重要物质基础和支撑。按照“保民生、促发展”的总体要求实施差别化土地供应政策,遵循城乡统筹、节约集约、有保有压的原则,优化供应结构,全力保障重大项目用地需求,优先保证保障性住房用地,盘活存量土地,推动产业结构调整和转型升级,加快经济发展方式转变,进一步促进我县经济社会更好更快发展。
二、计划指标
(一)国有建设用地供应总量年度固镇县国有建设用地供应总量亩。
(二)国有建设用地供应项目年度固镇县国有建设用地供应总量中,具体供地项目:其中(一)商住类用地约亩;(二)公共管理与公共服务用地用地约亩;(三)交通运输用地约亩;(四)工业用地约亩
三、政策导向
(一)优化土地利用的空间布局
1、一是优先保障南城区的土地需求,进一步完善南城区的城市功能,提升南城区的承载能力和服务能力,增强其辐射带动能力;二是继续加快对北城区的后续项目的土地供应;三是加快对棚户区改造项目的供地速度。
2、继续支持发展壮大县经济开发区、蚌埠铜陵现代产业园两大园区建设,及时为入园企业提供所需土地。支持工业产业中“两高一低”(技术含量高、产品附加值高、低碳循环)项目的用地需求,推进我县经济又快又好发展。3、统筹城乡发展,推进区域协调,支持部分初具规模,符合国家产业政策,发展前景好的乡镇地方企业,推进新农村和城镇化建设进程,促进农村经济发展和社会和谐稳定。
(二)优化土地供应结构
1、保障基础设施、公共服务设施的土地供应,以提高固镇县的区位优势,增强竞争力,完善服务能力。
2、加大住宅用地供应,进一步提高政策性住房的比例,合理把握供地时序,着力改善民生和稳定房地产市场。
3、优先保证符合国家产业政策,高效、高辐射、低耗循环项目的供地,支持重点产业聚集区的发展,支持优势传统产业的升级改造,推动经济发式的转变和经济结构的调整。
4、统筹城乡区域发展,土地供应进一步向重点镇、重点区域倾斜,推进固镇县城乡统筹发展步伐,促进社会和谐稳定。
(三)促进土地节约集约利用
1、积极引导挖潜利用闲置土地,提高土地的利用效率,有效的缓解了用地指标紧张的局面。
2、积极引导新上项目向产业向园区集中,提高园区基础设施的利用效率,节约土地资源。
3、严格执行国家《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》,实行“绿色审批”,重点支持低耗能,低排放类项目用地。
4、严格执行《工业项目建设用地控制指标》的规定,提高土地投资强度、容积率和建筑系数。
5、努力拓展城市发展空间,积极引导使用未利用土地。
(四)发挥市场配置资源基础性作用
1、年固镇县国有土地供应必须严格执行《固镇县土地利用总体规划》确定的土地用途管制,避免市场在配置资源时“效益第一”的弊端,优化土地使用结构,使市场即积极又稳妥的发挥配置土地资源的作用。
2、有效运用“招拍挂”三种不同的交易方式,不断的优化和探索招拍挂出让制度规范,进一步强化土地市场信息集中、公开透明、规范交易的作用,保障土地交易的公开、公平、公正。
四、国有建设用地供应计划的保障措施
1、加大政府在土地开发和土地供应中的主导性作用,逐步健全县、乡(镇)共同实施土地供应计划的工作机制。加强基础工作。县发展改革、住建和自然资源等部门会同相关部门、乡镇,尽快做好实施土地供应计划涉及的产业政策、空间区域、实施时序和规划条件等基础工作,加强协同配合,简化审批程序,提高服务效率。
2、逐步将年度土地供应计划落实到具体地块。乡镇政府和县有关行业主管部门按照职责分工,积极主动做好土地供应中期计划实施工作,分阶段定期确定本行政区域和本行业拟安排的土地供应地块,由县自然资源和规划局汇总,并会同相关部门审查。
3、加强年度计划执行过程中的沟通、协调和监督。县发改委、自然资源等部门要切实加大计划执行过程中的协调力度,及时总结计划执行情况,定期向县政府报告并适时向相关部门和乡镇政府通报,支持、指导相关部门和乡镇政府做好年度计划安排和实施工作;乡镇政府和相关部门要及时主动地与自然资源等部门沟通,共同研究解决计划执行过程中遇到的困难和问题。对因特殊原因影响供应计划执行的,县自然资源和发改委要会同相关部门和乡镇政府做好计划调整工作。
五、本计划自颁布之日起执行。
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